各县（市）区残联，市残联各科室、中心：

今年是我市残疾人工作“全面提升年”，为营造残疾人事业风清气正的发展环境，提高为残疾人服务的能力和水平，进一步贯彻落实《银川市关于促进残疾人事业发展的意见》及2012年政府工作报告中“实施关爱残疾人工程”相关内容，推动全市残疾人事业在新的起点上加快发展，经研究，决定近期在全市残联系统全面开展新春“走基层、听民声、查实情、解民忧”调研活动，现将有关事宜通知如下：

一、调研目的

以转变观念、增强党性、改进作风为根本要求，通过开展调研活动，全面了解掌握我市残疾人事业发展进程中出现的新情况、新问题，以及残疾人在追求幸福生活时对残联工作的新期待、新要求，深入体察民情，广泛采纳民意，理清工作思路，破解发展难题，增强加快发展的责任感和使命感，确保市政府“实施关爱残疾人工程”及市残联2012年工作要点各项任务得到全面有效落实。

二、调研时间

2012年2月16日～26日。

三、参加范围

市、县（市）区、乡镇（街道）残联，社区（村）残协。

四、方法步骤

1、市、县（市）区、乡镇（街道）残联，社区（村）残协都要深入基层和残疾人家中，通过入户走访、收集资料、现场察看、座谈等形式，广泛听取基层群众意见。乡镇（街道）残联，社区（村）残协开展调研活动由县（市）区残联负责通知及组织。

2、对残疾群众提出的意见建议进行全面梳理，分析归类，切实找准影响和制约我市残疾人事业科学发展的突出问题。针对调研中发现的问题，提出解决问题的具体办法和措施，并认真总结，形成高质量的调研材料。

3、市残联调研时，每组应至少对2户未就业残疾人家庭、2户康复辅助器具配发及无障碍改造家庭、2户居家安养补贴家庭、2个托养机构，2个社区，2个辅具站进行走访，并至少召开一次社区残疾人座谈会了解情况，各县（市）区残联提前做好准备，组织好人员。

五、调研重点内容

1、《银川市关于促进残疾人事业发展的意见》落实情况，残疾人“两个体”系建设情况。

2、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室与康复站建站及资源整合情况；残疾人康复辅助器具配送及家庭无障碍改造情况；公办、民办托养服务机构运行情况及存在的问题；生态移民残疾人基本情况及服务需求。

3、安置残疾人就业、残疾人岗位技能培训、培训就业需求等情况；残疾人扶贫基地、创业培训基地运营状况；农村贫困残疾人危房改造情况；残疾人及残疾人家庭子女接受教育情况；盲人保健按摩机构经营管理情况。

4、社区及村一级基层组织建设情况、专职委员工作情况、基层志愿者队伍建设及活动开展情况。

5、残疾人特惠优惠政策的制定实施情况；残疾人社会管理创新及残疾人工作规范化管理的好经验、好做法；残疾人事业“十二五”发展纲要制定情况；基础设施建设情况。

 六、市残联调研分组

（一）第一组

组 长：高银东 市残联理事长

成 员：曹廷国 胡建军 杨丽文  李 华

调研地点：贺兰县 永宁县

（二）第二组

组 长：马德东 市残联副理事长

成 员：韩锦玲 高 洪 李 莉 田 军

调研地点：兴庆区、西夏区、市卫生局、民办托养机构

（三）第三组

组 长：田文元 市残联副调研员

成 员：徐彩霞 刘丽娟 雷 强 李永生

调研地点：金凤区、灵武市、市民政局、市教育局、福利企业、社区（乡镇）、民办培训机构、创业培训基地、扶贫基地、盲人按摩机构

七、调研要求

1、此次调研活动，是营造风清气正发展环境的具体体现，对于正确分析和判断我市残疾人工作形势，加快推进我市残疾人事业发展具有重要意义，全市各级残联系统主要负责人要高度重视，将调研活动列入重要议事日程，精心筹划安排，上下密切配合，确保取得实效。

2、开展调研人员要以对残疾人事业高度负责的态度和扎实细致的工作作风，认真做好调研工作。要结合政府工作报告中涉及的残疾人相关内容及今年市残联重点工作，有针对性地开展调研，切实掌握有价值的数据和实际情况，认真拟写调研材料，总结提炼好的经验做法，实事求是地剖析存在的突出问题和薄弱环节，深入研究提出切实可行的对策建议，确保调研实效和质量。市残联各调研组及县（市）区残联的调研材料于2月27日前以书面形式报市残联办公室。

3、调研材料要结合2011年工作中存在的问题、2012年残疾人工作新设想、调研中发现的新问题及意见对策，力求概括全面、数据准确、分析到位、建议可行，具有较强的参考价值。

4、为使调研活动更扎实细致，促进下一步工作，文件后附了七张表格，请各县（市）区残联认真组织专人进行填写，于2月29日前报相关业务科室。

5、此次调研活动时间紧、任务重，各级残联要加强沟通联系，共同协商做好调研活动的组织实施工作。

总联系人：曹廷国

联系电话：5180058

邮    箱：yinchuancanlian@163.com

二〇一二年二月十五日