各县(市)区残联、财政局：

现将《银川市民办残疾人托养服务机构资金补助办法》印发给你们，请认真遵照执行。

                            银川市残疾人联合会     银川市财政局

                                                    2023年1月6日 

银川市民办残疾人托养服务机构资金补助办法

为认真贯彻落实《银川市关于推进新时代残疾人事业高质量发展的实施意见》，进一步完善残疾人兜底保障制度，规范和加强残疾人托养服务管理，结合我市实际，制定本办法。

一、补助机构范围

由社会组织或个人兴办,为有托养服务需求的残疾人，提供公益性、非营利性、营利性基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等社会服务的寄宿制托养服务机构。

二、托养机构及托养对象条件

（一）残疾人托养服务机构应具备下列基本条件：

1.正式运营1年以上。

2.依法设立，申请审批、注册登记手续齐全。

3.服务场所应有自有用房或协议承租5年以上。

4.配备与其服务范围相适应的管理人员、专业人员和护理人员。

5.配置与其服务范围相适应的服务场地。

6.应有稳定的运营资金保障。

7.具备基本的无障碍设施设备。

8.房屋建筑质量安全和消防设施符合国家相关标准。

（二）托养服务机构托养对象应满足以下条件：

1.具有银川市户籍、持有效残疾人证的智力、精神和重度肢体残疾人。无法满足病情稳定精神残疾人员集中照护需求条件的机构，应将其托养至专业的精神康复机构。

2.处于就业年龄段。

3.无传染性疾病。

4.生活自理能力、社会适应能力、生产劳动能力弱。

5.本人和家庭有托养服务需求及意愿。

6.经评估认定适宜机构托养。

三、补助标准及资金来源

按照托养机构实际托养服务对象人数，每人每年2000元标准给予机构补助，所需资金由银川市财政安排。有条件的县（市）区可提高补助标准，所增加资金自行承担。

残疾人托养服务机构已享受《银川市贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见》（银政办规发〔2020〕13号）和《宁夏回族自治区县级残疾人托养服务机构资金补助办法》（宁残联发〔2019〕53号）规定的补助政策，不再重复给予补助。

四、申报程序

托养机构每年6月份向所在地县级残联提出申请，填写《宁夏残疾人托养服务机构登记表》《宁夏残疾人托养服务机构托养对象登记表》《残疾人托养服务机构工作人员名册》（见附件1-3），并提供以下资料：（一）残疾人托养服务机构《民办非企业登记证》、机构执业资格证件(原件及复印件)及法人代表身份证(原件及复印件)；（二）托养残疾人证原件及复印件；（三）托养机构与托养对象或其家属(监护人)签订的一年以上托养服务协议；（四）其它需要补充的材料。6月底前按要求将有关资料上报市残联，市残联、财政局实地审核后，8月底前将补助资金直接划拨给托养服务机构。

五、工作要求

（一）各县（市）区残联要加强对托养服务机构的业务指导，托养机构残疾人的服务内容、服务过程、服务管理、服务评价与改进应符合国家《就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务规范》（GB/T37516-2019）要求。

（二）各县（市）区残联要积极探索创新“托养+康复+辅助性就业”的多元化发展路子，开发引进适宜残疾人从事的辅助性就业项目，完善无障碍改造、康复训练等基础配套，打造标准化、规范化、综合性托养服务机构。

（三）各县（市）区残联、财政局要加强补助资金管理和监督，确保合理使用、有序规范、公开透明。要督导服务机构采取适当形式公示托养对象信息、补助标准和资金使用等情况，接受社会监督。坚决防止和查处贪污、挤占、挪用、虚报、冒领、套取补助资金等违法违纪行为。

（四）本办法自2023年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。《银川市残疾人托养服务扶持补贴办法》（银残联字〔2012〕148号）同时废止。